再生塑料行業發展前景良好

再生塑料是指通過預處理、熔融造粒、改性等物理或化學的方法對廢舊塑料進行加工處理后重新得到的塑料原料，是對塑料的再次利用。中國是全世界塑料產量和消費量最大的國家，總產量相當于世界總產量的1/3。

2019年我國塑料制品產量為8184萬噸，塑料燃燒會產生有毒氣體，進行填埋又難以分解，從而導致污染土壤環境。因此，再生塑料產業的出現不僅解決了環境污染問題，也節約了能源的消耗，具有良好的發展前景。

1、中國再生塑料政策體系逐步完善

塑料屬于物資再生行業，歸屬管理部門涉及多個部委和行業協會，比較分散，沒有單獨管理，政策上也主要是指導性和規劃性政策為主。中國再生資源體系較早期就開始建立。

2007年商務部、國家發改委等6部門發布了《再生資源回收管理辦法》，鼓勵各行各業積攢交售再生資源;2011年國務院辦公廳印發《關于建立完整的先進的廢舊商品回收體系的意見》;

2015年，商務部等5部門發布了《再生資源回收體系建設中長期規劃(2015—2020年)》，對建立再生資源體系有了一個整體性的方案。2017年7月國務院印發了《關于禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》，規定2017年年底前，禁止進口生活來源廢、未經分揀的廢紙以及紡織廢料、釩渣等品種;

2020年11月25日，生態環境部、商務部、國家發展和改革委員會、海關總署聯合發布《關于全面禁止進口固體廢物有關事項的公告》，《公告》指出，禁止以任何方式進口固體廢物，自2021年1月1日起施行。

《公告》還強調，生態環境部停止受理和審批限制進口類可用作原料的固體廢物進口許可證的申請;2020年已發放的限制進口類可用作原料的固體廢物進口許可證，應當在證書載明的2020年有效期內使用，逾期自行失效。

2、中國廢塑料供給結構發生變化

——中國塑料制品產量波動變化

在塑料制品工業蓬勃發展的同時，大規模地生產和使用塑料制品，必然會伴隨大量廢棄塑料的產生。2019年，全國塑料制品行業完成產量8184.2萬噸，同比增長35.5%。截止至2020年底中國塑料制品產量達到7603.2萬噸，累計下降6.4%。從各省市產量來看，2020年中國有31個省市生產塑料制品。

3、中國廢塑料回收量逐步增長

自2013年以來，伴隨環保意識的提高，國內廢塑料回收量逐步增長，廢塑料質量同步提高。但由于我國廢塑料回收體系仍不健全，市場毛料回收仍以散戶回收為主，原料供應主體依然以小家庭作坊為主，這種回收模式具有回收利用率偏低、不能保證再生料的持續穩定供應等弊端，難以提升到發達國家水平。

據測算，回收利用1噸廢塑料相當于節省約6噸石油。中國物資再生協會再生塑料分會統計數據顯示，2019年中國國內廢塑料回收量1890萬噸，較2018年(1830萬噸)增加60萬噸，增幅3.3%，由于2019年我國塑料制品產量較高，我國廢塑料回收比例下降，僅為23.09%。

4、中國廢塑料進口量顯著下降

從2018年1月起，我國禁止進口生活類廢塑料，2018年全年我國再生塑料進口量大幅度下滑。據海關統計顯示，2018年中國再生塑料進口5.18萬噸，比2017年下滑99.11%。其中，再生PE進口1.27萬噸，再生PS進口0.19萬噸，再生PVC進口0.02萬噸，再生PET進口1.36萬噸，其他廢碎料及下腳料進口2.34萬噸。

2019年廢塑料進口量為零，總體呈增速放緩特征，這主要是由于全球經濟增長放緩和中美貿易戰影響，導致工業源廢塑料回收量減少，而生活源廢塑料回收由于各地垃圾分類和我國一次性塑料消費增長有所增加。

2020年11月25日，生態環境部、商務部、國家發展和改革委員會、海關總署聯合發布《關于全面禁止進口固體廢物有關事項的公告》，禁止以任何方式進口固體廢物，自2021年1月1日起施行。

5、中國再生塑料市場波動較大

中國從事塑料再生的企業有10000多家，回收網點遍布全國各地，加工點隨處可見，年回收處理廢棄塑料600多萬噸，已形成一批較大規模的再生塑料回收交易市場和加工集散地，并不斷發展成回收加工集群化、市場交易集約化、以完全靠市場需求和價格驅動為導向的自由市場化的環保產業經濟。塑料再生為地區經濟增長和就業提供發展機遇，為資源再生利用、環境保護事業做出了很大貢獻。

受國家政策影響，自2019年中旬開始，進口廢塑料已經全面消失。再加上近年來各地環保整頓的加劇，中國再生塑料市場近年來波動較大。2019年中國再生塑料總供應量在1262.07萬噸，較2018年減少316.1萬噸。

6、中國再生塑料制品向高質量、多品種、高技術方向發展

隨著人們環保意識的日益提高，塑料廢舊物的接納處理、再生應用受到人們的廣泛關注。塑料燃燒會產生有毒氣體，進行填埋因其難以分解，會污染土壤環境。但塑料循環再利用，不僅解決了環境污染問題，也節約了能源的消耗，再生塑料行業前景看好。

目前，再生塑料已在紡織、汽車、食品及飲料包裝、電子等領域得到應用。目前，全國已形成一批較大規模的回收交易集散地和加工聚集地，主要分布在浙、蘇、魯、冀、遼等地。但是，我國廢舊塑料回收企業仍以中小企業為主，技術上仍以物理回收為主。

廢舊塑料回收再利用是一個復雜的過程，隨著技術創新、產品及產業結構調整，我國廢舊塑料再生制品正在向高質量、多品種、高技術方向發展。